張衛健

　　部門一年的收入從哪兒來？錢又花到哪兒去？這些內容都會列在部門的預算編製中。不過，面對多達上百項的預算項目表，可能很多人難以完全看懂。這些數字背後的含義是什麼，我們選取北京市人力資源和社會保障局作為樣本，一起來看預算。
　　北京市人力資源和社會保障局
　　部門預算單位共計21個，其中行政單位1個，事業單位20個。
　　在職職工1391人；其他聘用人員636人；離退休人員479人。
　　社保就業支出比去年增8000萬
　　數據顯示，2014年，市人力資源和社會保障局支出預算236613.7萬元。在支出方面，一般公共服務支出36697.47萬元、教育支出64666.79萬元、社會保障和就業支出63400.16萬元、醫療衛生與計劃生育支出71849.28萬元。
　　去年的數據顯示，市人社局2013年支出預算217746.11萬元，其中：一般公共服務支出39881.36萬元、教育支出50940.38萬元、社會保障和就業支出55351.43萬元、醫療衛生支出71572.94萬元。
　　醫保賬戶封閉管理經費6283萬
　　今年起，北京將研究將醫保個人賬戶封閉管理“專款專用”，預計技術等各項經費共花費6283萬餘元。據悉，醫保個人賬戶實現封閉管理之後，個人賬戶資金將由現在打入醫保存摺改變為打入社保卡中，參保人將可在看病就醫或購藥時持卡實時結算。參保人原有醫保存摺中的資金仍可隨時支取。社保卡上的個人賬戶資金也能積累轉結和繼承，有一定積累後，參保人員患大病時也能抵禦風險。
　　大學生“村官”工資等2.7億元
　　北京自2006年首次選聘大學生村官。截至目前，已有20553名大學生成為村官。2012年7月，北京啟動大學生村官待遇調整計劃。目前，大學生村官基本工資和同類公務員大抵持平。據瞭解，北京大學生村官基本待遇按照第一年2500元，第二、三年3000元規定，續聘3500元。此外，每月大學生村官按照“優秀”和“稱職”兩個檔次考核併發放2000元、1200元獎金，各鄉鎮優秀率不超過20%。今年，市人社局的預算中，大學生村官工資、五險一金、補償金市級預算為27591萬元，相比去年這一項目的預算（27312萬元）基本持平。
　　基本醫療保險獎勵款10000萬
　　為加強對定點醫療機構的管理，調動醫療機構積極性，合理控制醫療費用增長，引入競爭機制，表彰先進，建立並不斷完善了對定點醫療機構的考核獎勵制度。這項制度是從2001年醫保制度建立時即開始實施，獎勵款屬於財政專項資金，專款專用。這項機制的建立，成為了保證醫療保險制度穩定運行的重要手段之一。
　　【釋疑】
　　為何社保基金的情況看不到？
　　市財政局副局長、新聞發言人韓傑表示，因為社保基金預算屬於政府預算範疇，今年首次向市人代會提請審議，不久前已由財政部門隨市級政府2014年預算一併公開。此次部門預算並不涉及社保基金預算，因此不進行公開。
　　多種高級人才可獲得獎勵
　　主要指對被跨國公司地區總部，註冊資本1000萬美元（含）以上的外商投資企業，世界500強中的境外公司在京投資的企業及世界知名會計師事務所在京設立的會計師事務所聘用，連續2年以上擔任副總經理以上或相當職務的人員；被軟件企業、集成電路企業聘用連續2年以上且年薪15萬元（含）以上的高級管理人才和專業技術人才；被北京科技研究開發機構聘用，連續2年以上擔任主任或相當職務且年薪15萬元（含）以上的人員等人員提供的獎勵經費。
　　機動經費可按預算總量5%留
　　按照規定，每個部門可以根據預算總量比例的5%，提取機動經費。因為在經濟發展過程中，可能出現一些臨時性的、突發性的事件，具體執行中比較著急用錢，而按照正常的申報程序，可能有些來不及。為此，各個部門可預留5%以內的機動經費。這個費用在使用時，必須向主管部門備案，也在監督的範疇之內。
　　778萬參保人能收社保對賬單
　　2009年起，北京市社保中心開始為參保個人以信件的形式郵寄社保繳費“對賬單”，方便參保人員核對各項參保繳費信息。據最近一次北京市社保中心公佈的消息，全市能夠接到社會保險個人繳費信息對賬單的群體包括近778萬參加養老、醫療、失業、工傷、生育五項保險的參保人。
　　政策性考試考務工作費8600萬
　　主要指針對專業技術資格考試、公務員錄用考試、社會化職稱評審等考試所需要的費用。　　（原標題：預算23.66億元 人社局將怎麼花?）