新華網深圳8月26日電(記者趙瑞希)去年深圳光明新區榮健農副產品批發市場發生重大火災,造成了16人死亡、5人受傷。事後化療副作用,9人因涉嫌職務犯罪被移送司法機關處理。
  涉案人員之一、光明新區公明辦事處根竹園社區黨支部書記麥合平,因涉嫌固態硬碟受賄罪、非國家工作人員受賄罪、行賄罪,8月25日被提起公訴。檢方指控麥合平涉嫌利用職權便利,先後收受涉事榮健市場老闆許某的好處費,累計1600餘萬元。
  一場大火葬送16條生命隨身碟,牽出9名國家工作人員
  2013年12月11日,深圳市光明新區公明辦事處根竹園社區榮健農副產品批發市場發生重大火災,造microSD成16人死亡,5人受傷,過火面積1290平方米。
  2014年1月,根據事故調查組移交的線索,microSD深圳市檢察機關對在該起重大火災事故中涉嫌職務犯罪的國家工作人員,分別以涉嫌玩忽職守罪、受賄罪立案偵查9件9人。麥合平就是其中之一,並且第一個被提起公訴。
  作為公明本地居民,麥合平1990年開始在根竹園村委會工作,1993年任根竹園村委會主任,1997年任根竹園村(社區)黨支部書記,2011年1月至2013年4月兼任光明新區公明統計辦主任,2013年4月兼任光明新區公明城市管理辦公室(執法隊)案件管理科副科長。而據檢方調查,其貪腐始於2003年,至案發時已有10年。
  社區書記被控三宗罪,涉嫌收賄1600餘萬元
  8月25日,檢方對麥合平提起公訴,指控其犯受賄罪、非國家工作人員受賄罪和行賄罪,而這三宗罪都與發生火災的榮健市場的老闆許某有關。
  檢方指控,麥合平以國家工作人員身份,受賄280餘萬元;以非國家工作人員身份,受賄1300餘萬元。
  2003年以來,麥合平幫助許某在根竹園社區承攬相關廠房工程、統建樓工程等,並先後收受好處費1222萬元及約價值150萬元的建築材料。
  2011年8月,許某為了感謝麥合平幫助其籌建榮健市場,並希望麥合平繼續幫助維護該市場的發展,為麥合平支付了一張高爾夫球會會員卡的首期款18萬元;2013年2月至11月,許某將榮健市場的部分收益共264萬餘元作為好處費送給麥合平。
  此外,檢方還指控麥合平為了使許某處於違法經營狀態的榮健市場能辦理營業執照,積極進行溝通協調,並請求公明辦事處及辦事處經科辦的相關工作人員提供幫助。為此,麥合平曾以拜年的名義,分別到公明辦事處及辦事處經科辦工作人員的辦公室進行拜訪,並送上了8萬元的好處費。
  查處腐敗,防止基層“能人”話語權過重
  同是“村官”腐敗案,麥合平案件與此前引發廣泛關註的“20億村官”周偉思案件極為相似,不僅都被檢方起訴三項罪名,而且兩人的“落水”也都具有偶發性,一個是因為一場突如其來的大火,一個是因網帖舉報並被打上“20億村官”的標簽。若非如此,很可能兩人現在仍然頭頂著幾項職務,在基層的圈子中如魚得水。
  深圳近年來的高速發展,尤其是農村城市化的進程,使得土地價值日益增長,特別是舊城改造、廠房建設、統建樓、違法建築等一個個巨大的利益蛋糕,更容易成為權錢交易的滋生點。其中,“村官”都是繞不開的一個環節,併在其中占有著難以替代的“話語權”。
  辦理案件的檢察官說,在整個社會治理體系中,社區是最基層的組織,各部門的政策、舉措、規劃等最終都要通過基層組織來貫徹、實施、執行,可以說是社會治理體系的“末梢管理”,也可稱為是政府管理與服務的“最後一公里”。專家認為,在激發基層自治組織活力的同時,應實現決策權、執行權和監督權的相對分離和相互制衡,從而防止個別基層“能人”的“話語權”過重而導致的權欲膨脹。
(編輯:SN098)
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張衛健

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